有效投资要盯紧补短板和拉动经济

有效投资要盯紧补短板和拉动经济
在6日召开的中央政治局常务委员会会议和同日召开的国务院常务会议上都提到了一个关键词:补短板。政治局常务委员会会议指出,要及时总结和运用好湖北省和武汉市疫情防控实践中行之有效的做法,围绕暴露出的问题补短板、堵漏洞、强弱项;国务院常务会议则提出,要围绕疫情暴露出来的薄弱环节和经济社会发展短板领域,加快推进国家规划已明确的重大工程建设。同时,国务院常务会议决定,在年初已发行地方政府专项债1.29万亿元的基础上,再按程序提前下达1万亿元专项债新增限额,力争5月底发行完毕。这些资金的规模可谓不小,在此重要的则是要实现投资效应的最大化,也就是要真正实现有效投资。要实现有效投资最重要的就是补短板、堵漏洞、强弱项,以及通过这些投资真正带动经济高质量发展。财政资金的投入不是救命草,而应是推进剂。要补短板,首先要看清楚短板到底在哪里。在疫情暴发之初,武汉市和湖北省的病例激增,病亡人数高企,其中一个重要原因是我们的医疗保证条件有限。随着方舱医院的设立及全国医护人员的驰援,这种情况得到很大改观,最终控制住了疫情。这就充分显示出了公共卫生设施、应急能力建设、物资储备体系等领域投入的必要性。这些短板、弱项或者说是漏洞,都需要通过有针对性的有效投资加以补足。正如上述常务委员会会议所指出的:(要)围绕暴露出的问题补短板、堵漏洞、强弱项,理顺医药卫生体制,改革疾病预防控制体系,提升疫情监测预警能力,完善公共卫生应急法律法规,健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系。这就是对我们自身短板的充分认识。湖北省已经开始行动。该省组织谋划了43个医废危废“补短板”项目,预计总投资逾90亿元;还会有更多地方为此做出努力,因为这关系到人们的生命健康。通过有效投资拉动经济也十分重要。要有所为,有所不为。拿地方政府专项债来说,疫情之下,投资方向既新增了应急医疗救治、公共卫生等领域,也新增了5G等新型基础设施和城镇老旧小区改造,这是有所为;不再投向土地储备、房地产等对经济拉动相对不明显的领域,这是有所不为。在这一点上,国家发改委的意见是很明确的。在3月的新闻发布会上,相关负责人在列举“努力扩大有效投资”的具体举措时介绍了五条措施,其中第三条为“扩大地方政府专项债券规模,抓紧准备专项债券项目,支持有一定收益的基础设施和公共服务项目建设”。这里要注意的是“支持有一定收益的基础设施”这一条。这就是在提醒地方政府,钱要花在刀刃上。不关系到社会公共利益,不关系到经济高质量发展,没有经济产出、只为经济数据好看的钱就不要花了。总之,疫情对经济运行造成较大冲击,当前,要着力补短板强弱项,发挥好有效投资的关键作用。

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